«Россети Тюмень» сматывают проводку на два миллиарда
Более двухсот километров высоковольтной линии электропередач, построенной за счёт платежей потребителей «Россетей», будут снесены в Тюменской области.
Ответственные за ВЛ 500 кВ Тобольск – Ишим « Россети Тюмень» не раскрывают объёма средств, ранее вложенных в создание инфраструктуры. По данным Министерства энергетики РФ, достраивать сети не стали из-за несоответствия разработанного энергетиками проекта действующему законодательству. Массу вопросов вызывает и подрядная организация, в результате запроса предложений выбранная « Россетями Тюмень» для демонтажа инфраструктуры. Вместо подрядчика из ХМАО-Югры, имеющего опыт работы на объектах энергетиков, предпочтение было отдано москвичам с несколькими сотрудниками, которые ранее в сфере электросетевого хозяйства на госконтрактах не работали. Единственный серьёзный объект стоимостью около 25 миллионов – это реконструкция завода по заказу Минпромторга в 2018 году. После этого подрядчик сменил владельца и название, а также вместо Московской области перенацелился на миллиардные контракты в труднодоступных территориях Западной Сибири.
АО « Россети Тюмень» выбрало подрядчика для сноса линии электропередач Витязь – Иртыш, которая расположена между Тобольском и Ишимом. По информации пресс-службы структуры «Россетей», работающей на территории ХМАО, Тюменской области и ЯНАО, речь идёт о недостроенной ВЛ 500 кВ Тобольск – Ишим.
«Работы по демонтажу объекта незаконченного строительства запланированы во исполнение решения протокола совещания в Минэнерго России. Согласно закупочной документации, работы должны быть завершены подрядчиком до конца 2024 года», – заявили в компании, не уточнив, когда именно стартовало создание инфраструктурного долгостроя и по какой причине дорогостоящие работы по его строительству не были завершены.
Ещё в августе 2013 года на тот момент губернатор Тюменской области Владимир Якушев подписал распоряжение правительства, согласно которому была утверждена схема и программа развития электроэнергетики региона на 2014-2018 годы. Согласно документу, для создания межсистемной связи ОЭС Урала – ОЭС Сибири в инвестиционной программе ОАО « ФСК ЕЭС» (в настоящее время ПАО «Россети») было намечено создание подстанции 500 кВ «Витязь» (Ишим). Для этого энергетики рассчитывали соорудить крыло 500 кВ на имеющейся в Ишиме ПС 220 кВ «Заря». Новый объект и должен был получить имя «Витязь». После этого ВЛ 220 кВ Иртыш – Заря (действующее название ВЛ Витязь – Иртыш) намеревались модернизировать и перевести на номинальное напряжение 500 кВ.
Согласно постановлению правительства Тюменской области, « Россети Тюмень» (на тот момент «Тюменьэнерго») планировали закончить работы по совершенствованию Ишимского энергоузла до конца 2014 года, но процесс завершен не был. На официальном портале раскрытия информации в июле 2017 года энергетики сообщали, что из повестки заседания совета директоров был исключен вопрос «О рассмотрении отчета генерального директора о реализации во 2 квартале 2017 года проекта «ВЛ 500 кВ Тобольск – Ишим» (диспетчерское наименование «ВЛ 220 (500) кВ Иртыш – Витязь (Заря)». Соответственно, на тот момент реализация инвестпроекта продолжалась.
Более того, в 2017 году Ростехнадзор пытался привлечь тюменских сетевиков к ответственности за нарушение «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ» при эксплуатации трансформаторов на ВЛ-500 кВ Тобольск – Ишим. «Тюменьэнерго» оспорило предписание надзорного органа, заявив, что объект не используется для передачи электроэнергии, так как его строительство не завершено.
Летом 2017 года компания ООО «Альфа ЭМС» отчитывалась, что по заказу ООО «Уралжилстрой» она проводила обследование состояния электрической части ВЛ Тобольск – Ишим АО «Тюменьэнерго». «Трасса линии длиной 265 км (686 опор) проходит по труднодоступным заболоченным участкам Тюменской области. Выполнить обследование было возможно, только передвигаясь вдоль ВЛ на снегоболотоходах ТРОМ-8», – описывали местоположение линии представители субподрядчика.
В сентябре 2019 года в Минэнерго РФ под председательством заместителя министра Андрея Черезова состоялось совещание «О дальнейшей эксплуатации ВЛ-500 кВ Тобольск – Ишим», на котором решалась дальнейшая судьба долгостроя. По данным министерства, ВЛ-500 кВ Тобольск – Ишим в эксплуатацию не введена «по причине её несоответствия новым требованиям НТД в проектных и фактических решениях». «Вывод из эксплуатации ВЛ-500 кВ Тобольск – Ишим приведет к потере резервного тракта прохождения аварийных сигналов и команд устройств ПА. По результатам совещания у заместителя министра Черезова А.В. принято заключение о необходимости строительства новой ВЛ взамен демонтируемой», – говорится в выписке из протокола совещания, представленной в рамках судебного спора между «Тюменьэнерго» и Ростехнадзором.
Стоит отметить, это далеко не единственный дорогостоящий проект из инвестпрограммы ФСК ЕЭС, реализация которого так и не была завершена на территории УрФО. Отраслевые эксперты в качестве одного из самых ярких примеров приводят ПС 220 кВ «Надежда», которую должны были построить в Екатеринбурге. В разработку и корректировку проектной документации было вложено около миллиарда рублей, но возводить подстанцию так и не начали.
В случае с тюменским долгостроем размер вложений в проект не раскрывается. При этом стоимость демонтажа высоковольтной линии превысит 1,9 млрд рублей. Закупка проводилась в формате запроса цен по итогам предварительного отбора на право заключения рамочных соглашений на выполнение работ по демонтажу объектов электросетевого хозяйства АО « Россети Тюмень» в 2023-2025 годах. Претендентами на получение заказа стали 3 компании: ООО «Юграэнергострой» (ХМАО), ООО «Системлинк» (Белгород) и ООО «Сетевые энергетические решения» (Москва). Предпочтение отдали последней компании, которая предложила наиболее выгодную цену за необходимый объём работы.
Ранее на объекта электросетевого хозяйства структур «Россетей» по прямым госконтрактам компания не работала. В портфеле заказов лишь 3 относительно небольших договора на выполнение ремонтных работ на площадке госпредприятий в Москве и Московской области. Последний контракт «Техническое перевооружение и реконструкция экспериментально-исследовательского комплекса» за 26 млн рублей компания получила от Минпромторга РФ ещё в сентябре 2018 года. Правда, до этого компания ещё называлась «Домус Оптима» и руководил ей Олег Волчок. В апреле текущего года юрлицо сменило собственника, руководителя и название. В настоящий момент бизнесом владеет Дмитрий Савельев.
Стоит отметить, сотрудничество с неоднозначными подрядчиками уже становилось поводом для срыва инвестиционной программы « Россети Тюмень». Кроме того, сразу несколько топ-менеджеров «дочки» «Россетей» стали фигурантами уголовных дел о коррупции или получении взяток в особо крупном размере. Поводом для вмешательства силовиков становились как раз взаимоотношения госкомпании с подрядными организациями. Управленцы получали крупные транши от партнёров «за получение контрактов, подписание исполнительной документации и своевременную оплату выполненных работ».