«Ситиматик» съедает десятки миллионов у жителей Челябинской области. Прокуратуру просят разобраться с тарифами компании
Предприниматели и общественники Магнитогорска снова подняли проблему зашкаливающей, по их оценкам, стоимости вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО).
Как считают активисты, причиной такой ситуации стало строительство межмуниципального комплекса по сортировке и захоронению мусора, который в рамках концессионного соглашения возвела компания «Ситиматик», подконтрольная Сергею Котляренко. Нарастающие проблемы вынудили жителей города обратиться в прокуратуру с просьбой детально изучить деятельность организации. В частности, авторы указывают, что колоссальные тарифы сложились, вероятно, из-за искусственно завышенных параметров построенного более чем за миллиард объекта.
При этом компания, со слов специалистов, откровенно не справляется с сортировкой ТКО, регулярно демонстрируя крайне низкие показатели извлечения вторсырья и отправляя на захоронение практически весь объем. Участники рынка обращают внимание на то, что деятельность самого «Ситиматика», а также аффилированных с ним компаний перманентно провоцирует конфликты в разных регионах России. Так, например, регулярные проблемы с вывозом отходов вынудили правительство Волгоградской области начать процедуру лишения компании статуса регионального оператора по обращению с ТКО. Впрочем, в Челябинской области, как считают отраслевики, бизнес Котляренко пользуется, судя по всему, «особым положением у подчиненных губернатора Текслера», что может усугубить развитие конфликта.
Объединение общественных инспекторов по охране окружающей среды Магнитогорска обратилось в городскую прокуратуру с указанием на необоснованно высокую стоимость вывоза ТКО.
«По нашему мнению, поддержанному бизнес-сообществом города, именно начало деятельности в Магнитогорске АО «Ситиматик» привело к росту тарифов в сфере обращения с ТКО, которые особенно резко увеличились для юридических лиц. Мы совместно с Ассоциацией предпринимателей малого и среднего бизнеса неоднократно обращали внимание не только на рост тарифов, но и на создание объектов излишней мощности и на невыполнение «Ситиматиком» показателей эффективности обработки ТКО. Нами продолжается работа по фиксации производственных показателей компании (поскольку имеются обоснованные сомнения в способности обрабатывать весь поступающий к ним объем ТКО)», – говорится в письме общественной организации.
Уточним, компания в рамках концессионного соглашения с правительством области построила новый мусоросортировочный комплекс и полигон ТКО [1]. Возведение объекта мощностью 200 тыс. тонн велось с 2015 года, а его совокупная стоимость составила около 1,3 млрд рублей. По соглашению Минэкологии региона взяло на себя обязательства обеспечить загрузку нового комплекса не менее чем на 80%, в противном случае, как следует из документов, бюджет будет вынужден компенсировать фирме недополученную выручку. Инвестор, в свою очередь, обязался соблюдать требования по качеству обработки отходов и выбирать не менее 20% вторсырья из общей массы ТКО.
Однако, как считают общественники, мощность комплекса, отраженная в проекте, была сильно завышена относительно потребности магнитогорского кластера, в котором, согласно терсхеме, образуется только 160 тыс. тонн ТКО в год. Впрочем, и эта цифра вызывает сомнение у отраслевых специалистов. Соответственно, как полагают активисты, «раздутый» проект оказался более дорогостоящим, а возврат инвестиций «Ситиматику», согласно концессионному соглашению, происходит через тариф.
При этом условия по выборке вторсырья компания, судя по всему, не исполняет. Вместо заявленных 20% эффективность комплекса составляет только 5%, о чем ранее заявил регоператор «ЦКС» [2]. Все это привело к установлению стоимости услуг «Ситиматика» на уровне порядка 3600 рублей за тонну. Причем, согласно ФЗ «Об отходах производства и потребления», тариф единый и включает в себя как обработку, так и захоронение.
Из этого факта вытекает еще одна проблема, связанная с платежами. После того как ФАС обязала Министерство экологии Челябинской области скорректировать территориальную схему ТКО во избежание ущемления интересов ООО «Спецкомплекс» (владеет мусоросортировочным комплексом), в Магнитогорск были направлены дополнительные потоки мусора из Пласта и Уйска. Сейчас они, проехав сотни километров, проходят обработку на «Спецкомплексе» и затем отправляются на полигон «Ситиматик», который фактически получает деньги за обработку уже отсортированных ТКО. Эта сумма оценивается отраслевиками приблизительно в 20 млн рублей ежегодно. Несмотря на конфликты вокруг данной ситуации, Минэкологии до сих пор не перенаправило мусорные потоки, в связи с чем потребители, судя по всему, несут дополнительные расходы.
Тем не менее финансовое состояние «Ситиматика» даже с учетом высоких платежей, и как считают участники рынка, «особого положения среди чиновников губернатора Текслера» вызывает опасение у экспертов. Согласно отчетности компании за 2022 год по МСФО, при росте выручки ее чистый убыток увеличился на 28,5% и достиг 1,9 млрд рублей. К прочему, постоянные финансовые споры у компании возникают с местным региональным оператором ООО «ЦКС», что также ведет к убыткам. В итоге на текущий момент участники рынка не исключают, что «многочисленные претензии к деятельности «Ситиматика» и нарастающие экономические проблемы могут привести к расторжению концессионного соглашения».
Такой сценарий видится аналитикам вполне реалистичным, особенно после того как региональные власти лишили «Ситиматик-Волгоград» статуса регионального оператора за многократные нарушения правил обращения dzzqyxkzyquhzyuzxyqzyyezerkm с отходами.
Справочно:
АО «Ситиматик» принадлежит АО «Диджиталтех», которое контролируется Сергеем Котляренко. Бизнесмена считают близким к главе «ВЭБа» Игорю Шувалову. В холдинг Котляренко входят мусорные активы в восьми регионах РФ, в части из них они обладают статусом регионального оператора.